Процесс исполнения судебными приставами

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 110-86-37
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 366

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. В частности, детализированы нормы, касающиеся оснований возбуждения, прекращения и окончания исполнительного производства, извещения его участников, особенностей совершения отдельных мер принудительного исполнения. Закреплен порядок исполнения требований об освобождении нежилых помещений, земельных участков, сноса строений и зданий и пересмотрен размер исполнительского сбора. По задумке Правительства РФ, данный закон должен повысить эффективность исполнения решений судов, иных органов и должностных лиц, а также защитить права и законные интересы сторон исполнительного производства.

В настоящее время система принудительного исполнения судебных решений признается одним из наиболее проблемных правовых институтов в России.

Купить систему Заказать демоверсию. Возбуждение исполнительного производства.

Долго-жданные правила

Шварц О. Исполнительное производство представляет собой установленный законом порядок принудительной реализации актов юрисдикционных органов, имеющий своей целью обеспечение реальной защиты нарушенных или оспоренных субъективных материальных прав или охраняемых законом интересов [1].

В ходе исполнения акта юрисдикции субъективное материальное право или охраняемый законом интерес, которые были нарушены или оспорены, получают свою реализацию посредством использования механизмов государственного принуждения, установленных законом. С этой точки зрения изучение исполнительного производства представляет несомненную практическую важность, поскольку когда предписания правовых норм не реализуются в действиях участников гражданского оборота и публично-правовых отношений, такое право, по сути дела, не является действующим и существующим.

Неразработанность и несовершенство процедур принудительного исполнения правовых норм, в том числе подтвержденных актами органов судебной власти и иных юрисдикционных органов, крайне дорого обходится обществу и влияет на экономическую ситуацию в стране. Отсутствие возможностей принудительного исполнения приводит к ситуации, когда в отношениях гражданского оборота выгоднее быть должником, нежели кредитором, снижается уровень конкуренции и возможности выбора партнеров в экономическом обороте.

В конечном счете все это снижает эффективность экономики и побуждает в ряде случаев к использованию неправовых способов взыскания и понуждения к исполнению обязательств, приводит к криминализации отношений гражданского оборота. Наличие сильной системы исполнения судебных решений, быстрое и эффективное их исполнение являются одними из основных факторов, влияющих на эффективность и авторитет судебной власти. Исторический экскурс. Потребность в принятии мер, в том числе принудительных, в целях реализации кредитором истцом своих законных прав возникает еще в глубокой древности.

Один из выдающихся российских процессуалистов профессор Е. Васьковский утверждал, что принятие мер государством по осуществлению требования истца к ответчику, признанного судом правомерным, образует производство по исполнению решений, или исполнительное, принудительное производство. Чтобы осуществление исполнительных функций окончательно перешло к государству, потребовалась длительная борьба между кредиторами и должниками.

Наиболее близкая России французская система принудительного исполнения исторически была построена на частноправовых началах с сохранением контроля государственных учреждений.

Причиной данного обстоятельства было то, что действия судебных исполнителей, связанные с уплатой высоких пошлин, служили регулярным источником существенных поступлений в государственную казну. Данные должности изначально продавались королевской властью, в том числе и по причине компенсации огромных расходов на финансирование военных действий.

Только сам судебный исполнитель был вправе выбрать и подготовить своего преемника и, после выплаты определенной компенсации со стороны последнего в размере, соответствующем имущественной стоимости конторы судебного исполнителя , оставлял должность выбранному им лицу, если тот отвечал определенным требованиям, установленным законом. Предшественниками современных судебных исполнителей во Франции являлись сержанты.

Их появление объяснялось необходимостью существования служащих для обращения в суды различных систем королевской, церковной, феодальной и коммунальной , правильного составления ходатайств от имени истцов и исполнения решений судов. Причем указанные должностные лица, наряду со служащими для обеспечения внутреннего порядка во время судебных заседаний приставами , выступали в качестве особого символа королевской власти и всегда пользовались особым покровительством и защитой.

Покушение на них приравнивалось к оскорблению королевской власти, а правосудие было безжалостным к тем, кто совершал насильственные действия в отношении приставов. На Руси проблема взыскания кредиторами долгов также признавалась очень давно. Еще в Русской Правде ХI в. Согласно этому документу в Псковском государстве исполнительные функции выполняли подвойские или приставы, а также княжеские слуги.

Исполнительное производство того времени отличалось суровостью и жестокостью. Если сторона не могла выполнить решение суда, то виновного доставляли на правеж, особое место недалеко от суда, где его били дубинками по голеням и икрам ног.

Если после года нахождения на правеже виновник не уплачивал либо не мог уплатить требуемую сумму, то он должен был продать свою жену и детей в течение года или сразу же, чтобы собрать необходимую сумму для уплаты долга. Экономический эффект достигался непосредственно лишь при продаже должника в рабство или при принудительной отработке долга.

Свод законов впервые выделил гражданское право в особую отрасль права, хотя еще и не проводил разграничений между материальным и процессуальным правом. Дальнейшее развитие гражданское процессуальное право получило в принятом в ходе судебной реформы г. Устав состоял из пяти Книг. Порядок приведения в исполнение судебных решений по Уставу гражданского судопроизводства г. Одно из главных отличий заключалось в том, что в основу дореформенного порядка был положен следственный принцип, в силу которого решения приводились в исполнение с помощью полиции даже в отсутствие просьбы об этом взыскателя.

Устав гражданского судопроизводства распространил на процесс исполнения действие принципа диспозитивности. Это выразилось в том, что судебные решения обращались теперь к исполнению не иначе, как по желанию взыскателя. От выбора взыскателя зависел и способ исполнения взыскания, а также по его усмотрению взыскание обращалось на то или иное имущество должника.

Суд не мог заменить избранный взыскателем способ исполнения другим способом, или избранное взыскателем имущество заменить другим по указанию должника. Однако, и судебный пристав, и взыскатель были ограничены рамками закона, а именно ст. Устав гражданского судопроизводства г. К ним относились, во-первых, обращение взыскания на движимое имущество должника; во-вторых, обращение взыскания на недвижимое имение должника; в-третьих, передача имения натурой лицу, которому оно присуждено; в-четвертых, обращение взыскания на доходы должника; в-пятых, разрешение взыскателю произвести за счет должника те действия или работы, которые не совершены им в назначенный судом срок.

Помимо основных способов в Уставе, безусловно, были предусмотрены и другие. Согласно Уставу гражданского судопроизводства г. Как характеризовал институт судебных приставов Е. Васьковский, судебные приставы являлись органами судебной полиции. Кандидат на должность судебного пристава вначале исполнял свои обязанности в течение одного года, затем, при условии надлежащего исполнения своих обязанностей, утверждался в должности. При этом требовалось внесение кандидатом денежного залога для обеспечения возмещения убытков, которые им могли быть причинены.

Решения земских начальников и городских судей в пределах земских участков приводились в исполнение полицией. Судебные приставы в своей деятельности полностью находились под контролем суда, при котором они состояли.

Все действия судебного пристава по исполнению решений обжаловались в течение двух недель тому суду, в округе которого исполнялось решение. Однако первоначально деятельность судебных приставов широкого повсеместного распространения не получила. Практический опыт последующих лет показал, что институт судебных приставов жизненно необходим, и это обстоятельство было особо подчеркнуто при обсуждении Закона о преобразовании местного суда, одобренного Государственной Думой и Государственным Советом и утвержденного 15 июня г.

В советский период исполнительное производство рассматривалось как завершающая стадия правоохранительной деятельности по защите нарушенных прав и интересов, когда предписания юрисдикционных органов добровольно не выполняются.

Именно исполнительное производство было призвано обеспечивать достижение материально-правовой цели судебной и несудебной юрисдикционной деятельности, и торжество социалистической законности. В е годы в связи с оживлением гражданского оборота служба судебного исполнения существенно активизировалась.

Исполнительное производство начиналось по просьбе взыскателя или иного уполномоченного лица. По делам о взыскании алиментов; возмещении вреда, причиненного увечьем, расстройством здоровья или смертью кормильца; восстановлении на работе; ряду требований, направленных на защиту социалистической собственности, исполнительное производство возбуждалось непосредственно судом статья ГПК РСФСР г.

В качестве мер принудительного исполнения закон предусматривал обращение взыскания на имущество должника, в том числе передачу имущества в натуре, удержание из заработной платы и иных, приравненных к ней платежей, другие меры статья ГПК РСФСР. К другим мерам можно отнести принуждение должника к совершению определенных действий, не связанных с передачей имущества и денег, взыскание с должника средств в случае реализации взыскателем обязательства своими силами или при помощи других лиц, изменение способа исполнения.

Следует отметить, что все перечисленные меры принудительного исполнения носили исключительно имущественный характер и не были направлены на личность должника, что при социалистическом способе ведения хозяйства и отсутствии рыночных отношений в экономике представлялось оправданным.

Реализация судебных и внесудебных юрисдикционных актов возлагалась на органы принудительного исполнения, среди которых особое место занимали судебные исполнители, состоявшие при районных городских народных судах и пришедшие на смену судебным приставам Российской империи.

Судебные исполнители реализовывали большинство решений с участием граждан. По спорам между организациями на него возлагались передача имущества в натуре, освобождение строений, осуществление действий, не связанных с передачей имущества или денег. При судах также создавались активы внештатных судебных исполнителей, контролирующих взимание алиментов, возмещение ущерба социалистической собственности и другие актуальные дела.

Поскольку судебные исполнители состояли в штате районных городских судов, вся их деятельность контролировалась судьей, который должен был следить за правильностью и своевременностью исполнения исполнительного документа статья ГПК РСФСР, пункт 3 Инструкции об исполнительном производстве.

Многие действия судебного исполнителя, осуществляемые в ходе исполнения исполнительного документа, и принимаемые им решения утверждались судьей, под контролем которого он находился, например, расчет распределения денежных сумм между взыскателями, акт об отсутствии у должника имущества и доходов, на которые можно обратить взыскание по исполнительному документу и др. При этом необходимо отметить, что судебные исполнители советского времени находились фактически в двойном подчинении, поскольку назначались на должность руководителями органов юстиции на местах, организовывали их работу председатель районного суда пункт 5 статьи 26 Закона о судоустройстве РСФСР и Министерство юстиции, а контроль за их деятельностью, как уже отмечалось выше, осуществлял судья районного суда.

Некоторые наиболее важные вопросы, связанные с принудительным исполнением, могли разрешаться только судьей: о возбуждении исполнительного производства, об отказе в возбуждении исполнительного производства, об отложении исполнительных действий, о приостановлении и прекращении исполнительного производства, об отсрочке или рассрочке исполнения решения, изменении способа и порядка исполнения, возвращении исполнительного документа взыскателю без исполнения, объявлении розыска должника, наложении на должника штрафа, взыскании с него расходов по исполнению, окончании исполнительного производства статьи , , , , , , , , , , , ГПК РСФСР; пункты 21, 36, 47, Инструкции о порядке исполнения судебных решений г.

Планы работы суда по исполнению судебных решений составлялись председателем народного суда, народным судьей, при активном участии судебных исполнителей. Судебные исполнители составляли и индивидуальные планы. Деятельность судебных исполнителей должна была носить также и профилактический, воспитательный эффект.

Сообщение широкому кругу граждан сведений о деятельности судебных исполнителей, обеспечивающих реализацию приговоров и решений суда в части имущественных взысканий; использование в правовой пропаганде реальных фактов, подтверждающих, что судебное исполнение обеспечивает возмещение ущерба, причиненного преступлением либо гражданско-правовым нарушением, должно было стать одним из методов убеждения в неотвратимости наказания и мер гражданско-правовой ответственности.

В целом необходимо отметить, что исполнительное производство в советский период носило преимущественно государственный характер, имело достаточно много присущих судебному процессу черт и признаков и преимущественно защищало государственную, общественную и кооперативную собственность, например путем установления ряда существенных ограничений по обращению взыскания на имущество государственных предприятий, учреждений, организаций, колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, иных общественных организаций.

В конце х и начале х годов Российская Федерация, ещё находясь в составе СССР, перешла на новые рельсы экономического развития. Вместе со сменой политического режима и системы руководства в стране начался процесс разгосударствления собственности. На смену безраздельному господству и диктату государства, плановым началам во всех отраслях экономики пришло всё многообразие форм собственности.

Предпочтение отдавалось частной собственности, свободе экономической деятельности, частной инициативе и предпринимательству, конкуренции, рынку. Значительные изменения произошли в правотворческой и правоприменительной деятельности, в системе судоустройства и осуществления правосудия.

Осуществление Министерством юстиции организационного руководства как судами, так и деятельностью судебных исполнителей, при необходимости контроля за деятельностью судебных исполнителей со стороны судей, с учётом большой загруженности судей районных судов привели к фактической бесконтрольности действий судебных исполнителей, к нарушениям прав сторон по исполнительным листам арбитражных судов поскольку судебные исполнители состояли при районных судах общей юрисдикции ; фактически перестали действовать рычаги руководства и организации деятельности судебных исполнителей.

Стало очевидным, что судебная реформа должна быть дополнена реформой системы принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, по которым закон допускает принудительное исполнение. Необходимость улучшения ситуации с исполнением судебных решений отмечалась уже в Концепции судебной реформы года, где были предложены такие пути решения этой задачи, как увеличение материальной заинтересованности судебных исполнителей, усиление гарантий их прав и законных интересов, введение уголовной и административной ответственности за противодействие их законной деятельности.

Распад СССР обусловил принятие решения об упразднении исчерпавшего себя института судебных исполнителей. Вызвано это было тем, что при смене социального строя в государстве, в системе исполнения решений судебно-административных органов образовался правовой вакуум, то есть принимаемые решения, постановления и т.

Согласно информации отдела статистики и аналитических обобщений Минюста РФ в г. Неисполнение судебных решений, с одной стороны, порождало иллюзию возможности их невыполнения вообще, а с другой — толкало граждан на неправовые действия.

Даже законопослушный россиянин всегда мог найти для этого веский аргумент: ведь у него на руках решение суда, а значит, на его стороне закон. Для определения правового статуса представителей судебно-исполнительной системы в году было проведено социологическое исследование путем опроса судебных исполнителей в Тульской области.

Оно подтвердило, что положение судебного исполнителя, обеспечиваемое действовавшим на тот период законодательством, не позволяло в изменившихся условиях создать эффективную систему принудительного исполнения юрисдикционных актов.

Высшего юридического образования никто из опрошенных исполнителей не имел. Такая непомерная нагрузка, конечно же, приводила к существенным нарушениям сроков исполнения судебных актов и актов других органов. В этих условиях необходимо было принятие нового закона, закона, позволяющего эффективно исполнять судебные решения, и наделяющего его представителей более широкими возможностями и полномочиями. Не случайно Президент Российской Федерации, начиная с декабря г.

Законопроекты, реформирующие принудительное исполнение и решающие задачи обеспечения установленного порядка деятельности судов, были разработаны Министерством юстиции Российской Федерации совместно с Верховным Судом РФ и Высшим Арбитражным Судом РФ.

На объединённом Пленуме этих высших судов 28 февраля г. Как известно, оба закона вступили в силу 6 ноября года. В советском и впоследствии российском праве исполнительное производство долгое время считалось заключительной самостоятельной стадией гражданского, а впоследствии и арбитражного процесса, однако некоторые ученые небезосновательно полагали, что отношения, возникающие в связи с исполнением решений юрисдикционных органов, являются предметом регулирования самостоятельной отрасли права — исполнительного права.

Так, известный представитель цивилистической и процессуальной науки профессор Ю. Гамбаров исключил исполнительное производство даже из курса лекций по гражданскому процессу. Поскольку современная законодательная практика России в настоящее время развивается по пути создания большого числа самостоятельных актов, регламентирующих различные аспекты правоотношений, государство впервые с г.

Также перед законодателем стояла задача создания самостоятельной службы исполнения исполнительных документов, и формирования нормативных предпосылок для улучшения кадрового состава судебных исполнителей и подъема их профессионального уровня.

Новое в законодательстве об исполнительном производстве

При этом судебный пристав должен иметь среднее полное общее или среднее профессиональное образование для заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава. Кроме этого судебный пристав для исполнения возложенных на него обязанностей должен обладать деловыми и личными качествами, быть годным к несению службы по состоянию здоровья и не иметь судимости. Судебные приставы наделены достаточно широкими полномочиями, которые позволяют более эффективно реализовывать поставленные цели и контролировать исполнение должником судебного решения. Проверять работодателей в отношении его работников-должников, в том числе проводить проверки бухгалтерской документации по исполнению исполнительных документов;. Получать информацию необходимую для работы в рамках исполнительного производства, а, именно, справки, ответы на запросы, и в том числе и ваши персональные данные;.

Как исполнить решение суда?

В целом ведомство делает ставки на электронные технологии: за год по постановлениям приставов взыскано 16 миллиардов рублей, лежавших на счетах. Запросы уходили в банки в электронной форме. В дальнейшем же искать должников помогут специальные программы, способные в автоматическом режиме найти и самого человека, и его счета, и имущество. Дмитрий Васильевич, сегодня самая острая проблема - электронные взыскания, они подчас становятся сюрпризом для людей, при этом число ошибок зашкаливает. Например, взыскиваются социальные пособия и другие выплаты, которые никак нельзя трогать. Как-то можно это исправить? Дмитрий Аристов: Давайте по порядку.

Судебный пристав

Шварц О. Исполнительное производство представляет собой установленный законом порядок принудительной реализации актов юрисдикционных органов, имеющий своей целью обеспечение реальной защиты нарушенных или оспоренных субъективных материальных прав или охраняемых законом интересов [1]. В ходе исполнения акта юрисдикции субъективное материальное право или охраняемый законом интерес, которые были нарушены или оспорены, получают свою реализацию посредством использования механизмов государственного принуждения, установленных законом. С этой точки зрения изучение исполнительного производства представляет несомненную практическую важность, поскольку когда предписания правовых норм не реализуются в действиях участников гражданского оборота и публично-правовых отношений, такое право, по сути дела, не является действующим и существующим. Неразработанность и несовершенство процедур принудительного исполнения правовых норм, в том числе подтвержденных актами органов судебной власти и иных юрисдикционных органов, крайне дорого обходится обществу и влияет на экономическую ситуацию в стране. Отсутствие возможностей принудительного исполнения приводит к ситуации, когда в отношениях гражданского оборота выгоднее быть должником, нежели кредитором, снижается уровень конкуренции и возможности выбора партнеров в экономическом обороте. В конечном счете все это снижает эффективность экономики и побуждает в ряде случаев к использованию неправовых способов взыскания и понуждения к исполнению обязательств, приводит к криминализации отношений гражданского оборота. Наличие сильной системы исполнения судебных решений, быстрое и эффективное их исполнение являются одними из основных факторов, влияющих на эффективность и авторитет судебной власти. Исторический экскурс. Потребность в принятии мер, в том числе принудительных, в целях реализации кредитором истцом своих законных прав возникает еще в глубокой древности.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Исполнительное производство. Судебные приставы.

Сайт функционирует при финансовой поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям. Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Министерство юстиции приступило к разработке законопроекта, регламентирующего принудительные проверку жилого помещения в многоквартирном доме судебными приставами, когда есть данные о нарушениях при перепланировке и ремонтных работах по установке газового оборудования. Об этой инициативе ведомства сообщается на официальном сайте. Перепланировка и самовольные работы с газовым оборудованием часто становятся причиной не только соседских склок и бытовых неудобств, но и масштабных трагедий. Законодательство предписывает довольно жесткие правила при производстве ремонта в жилищах многоквартирных домов.

Купить систему Заказать демоверсию. Исполнительные действия.

.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Пристав не может списать. Берегите свои - тратьте их сами, часть 1
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 2
  1. Калерия

    Про задержание обвиняемого. Лично видел ситуацию со стороны когда по ранее возбужденному по факту делу доставили лиц (много), допросили в качестве свидетелей, сходу предъявили обвинение и выписали 91. Так что, бывает. Правильно это или нет? Считаю, что нет. Было интересно Ваше мнение.

  2. ceiticonri88

    На каком сайте можно увидеть свою прописку?с помощью всех документов инн,паспорт данных.И.Ф.О

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных